提高郊区供热能力。远郊新城发展清洁燃煤技术的区域集中供热或热电联产，远郊区县的中小城镇实施清洁煤或生物质型煤的集中供热。
建设“新农村新能源”。提高农民生活质量是社会主义新农村建设的目标之一，能源利用方式直接影响农民生活质量的提高，传统的农村能源利用方式效率低，排放高，方便性差，影响环境卫生，严重制约新农村建设目标的实现,新能源是新农村建设的重要内容。市发展改革委负责人介绍，“十一五”时期，将以科学发展观为指导，按照“高效、清洁、经济、方便”的原则，建设新农村，发展新能源，建立农村能源可持续发展的长效机制，改善农村人居环境，提升农民生活质量,实现农村能源利用的“新结构、新方式、新机制”：新结构，即充分发挥农村地区资源优势，提高农村能源消费结构中太阳能、生物质能等可再生能源的比重；新方式，即改变传统落后的农村用能方式，发展清洁、高效、适用的农村能源利用技术；新机制，即完善农村能源服务体系，建立农村能源可持续发展的长效机制。积极推广液化气、清洁煤、天然气使用，鼓励生物质能、太阳能利用。增加液化石油气和优质型煤的供应，适当供应农民生活用气，推广太阳房建设和太阳能热水器的使用，建设大中型沼气设施，试点推广生物质成型颗粒燃料，支持生物质能的集中利用。建立健全农村能源供应、售后服务以及管理的市场化机制，使农村能源体系成为现代能源体系的重要部分。
五是建立安全预警和应急体系。
按照“统筹平衡、监测预警、调节需求、重点保障”的原则，整合全市煤电油气热等资源的信息，建立快速反应的能源与经济运行监测调度中心，及时准确判断经济运行状态和发展趋势，实现运行管理制度化，运行监测信息化，预测预警规范化，进一步提高我市能源与经济运行预警能力。
健全煤、电、油、气、热等能源品种的应急预案，坚持快速反应、先期处置、统一指挥、协同作战的突发事件处置原则，完善能源调度应急预案，增强应急处置能力。建立健全应急储备体系，提高政府应急管理能力。
六是加强管理和法制建设。
建立全市能源与经济运行综合协调机构，制定全市能源战略规划和能源政策，建立全市统一、联动的能源调度协调机制，统筹协调全市能源发展。推进投资体制改革，在市场经济条件下，多种方式、多种渠道筹集资金，吸引社会资本，发挥政府投资的引导带动作用；推进项目贷款银行招标、代建制等工作，降低融资成本。强化政府对能源运行的监管，加强对电力和天然气等具有垄断特征的能源产品的价格监管。研究制定《可再生能源法》地方实施细则以及鼓励发展风能、生物质能和太阳能等可再生能源的专项政策措施。完善节能地方法规和一系列节能标准，修订并完善《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，制定北京市能源计量工作实施意见，出台北京市固定资产投资建设项目节能评价和审查管理办法。
来源:北京市发展改革委
